佛人防〔2013〕54号

印发佛山市人民防空工程监理单位登记

管理办法的通知

禅城、南海、高明、三水区人防办，佛山新城管委会城市建设管理局，市人防工程质量监督站，各有关单位：

现将《佛山市人民防空工程监理单位登记管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　佛山市人民防空办公室      

                          2013年7月18日

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佛山市人民防空办公室关于人民防空工程监理单位登记管理办法

          

为加强人民防空工程建设管理，保证人民防空工程建设质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、《佛山市实施<中华人民共和国人民防空法>细则》、《人民防空工程建设管理规定》（〔2003〕国人防办字第18号）、《人民防空工程建设监理管理规定》（国人防〔2011〕118号）、《广东省人民防空工程建设监理暂行办法》（粤人防〔2011〕205号）等法律法规规范性文件规定，制定本办法。

一、市人民防空主管部门负责本行政区域（不含顺德区）人防工程建设监理活动的监管，对在佛山市从事人防工程建设监理的单位实行登记管理。凡在我市从事人防工程建设监理的单位，应办理《佛山市人民防空工程建设监理单位登记手册》，并接受市人民防空主管部门的监督和管理。

   二、《佛山市人民防空工程建设监理单位登记手册》记载本市行政区域内从事人防工程建设监理的单位基本情况、业绩、工程质量和安全、合同违约等情况。被投诉举报和处理、行政处罚等情况作为不良行为记入手册。

   三、未办理《佛山市人民防空工程建设监理单位登记手册》的人防工程建设监理单位可办理进入佛山承接工程单项登记，凭《人防工程建设监理单位进入佛山承接工程单项登记表》（附件2）等资料可办理人防工程施工图审查等其他相关手续。但每个单位每年办理单项登记不能超过两宗。

四、人防工程监理单位向市人民防空主管部门领取《佛山市人民防空工程建设监理单位登记手册》，市人民防空主管部门在10个工作日内发放《佛山市人民防空工程建设监理单位登记手册》。人民防空监理单位办理登记应提供以下资料：

（一）《佛山市人民防空工程建设监理单位登记手册申请表》（一式三份）；

（二）人防工程监理资质证书丙级（含）以上复印件（复印件盖单位公章，原件核对)；

（三）营业执照副本原件、复印件（复印件盖单位公章，原件核对)；

（四）单位法人代表身份证明复印件。外地入佛山人防工程监理单位同时提供法人代表委托书、在佛山负责人身份证明等；

（五）注册监理工程师、监理员等专业监理人员的职称证书、注册证书原件和复印件等(复印件盖单位公章，原件核对)。外地入佛山人防工程监理单位提供常驻总监、总监代表等专业监理人员的相应证件、与监理单位签订的合同和缴纳社保的证明材料原件和复印件（复印件盖单位公章，原件核对）。

（六）外地入佛山人防工程监理单位应当设立分支机构，并提供分支机构固定办公场所证明和营业执照副本原件、复印件(盖分支机构公章，原件核对)；

（七）一年来的主要业绩。

五、人民防空工程建设监理单位基本信息发生变化的，应在15日内向市人民防空主管部门进行变更或换领新的《佛山市人民防空工程建设监理单位登记手册》。

《佛山市人民防空工程建设监理单位登记手册》书面版本记录内容已满或丢失，人民防空工程建设监理单位应15日内向市人民防空主管部门续领新的手册。遗失补办的须在市级报纸上刊登遗失作废声明。

1. 、使用虚假证明、材料申请办理《佛山市人民防空工程建设监理单位登记手册》或借用其他单位办公场所的，一经发现，两年内不予发放《佛山市人民防空工程建设监理单位登记手册》和办理人防工程建设监理单位进入佛山承接工程单项登记。
2. 、有下列情况之一的，不予发放或立即予以收回《佛山市人民防空工程建设监理单位登记手册》：

   （一）人员未达到资质规定的要求；

   （二）与建设单位或监理企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标；

   （三）超越资质等级范围承揽监理业务；

   （四）与被监理的设计、施工、设备制造、材料等单位发生经营性关系；

   （五）允许其他单位或个人以本单位名义承揽监理业务；

   （六）将承揽的监理业务转包；

   （七）与建设单位或施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量；

   （八）未依法履行监理职责，将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字；

   （九）因监理责任而发生重大事故；

   （十）以欺骗手段取得《人民防空工程建设监理资质证书》承揽工程，或在资质申报中有弄虚作假行为；

   （十一）单项人防工程项目检查分数低于80分。

八、市人民防空主管部门依法对监理单位的监理工作进行监督检查，并将监督检查情况和处理结果予以记录。市人民防空主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施:

（一）要求被检查单位提供人防工程建设监理资质证书、注册执业人员的注册执业证书，有关工程建设监理业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、档案管理、财务管理等单位内部管理制度的文件;

（二）纠正违反有关法律、法规和本暂行办法及有关规范、标准的行为。

九、《佛山市人民防空工程建设监理单位登记手册》由市人民防空办公室统一印制、统一编号，免费发放。每年的12月，市人民防空办公室组织相关单位依据相关法律法规规范性文件和《佛山市人民防空工程监理单位登记手册》的内容对监理单位进行信誉评价，并在网上公示评价结果。

十、建设单位在办理人防工程初步设计审查、人民防空施工图审查手续时，应当出示《佛山市人民防空工程建设监理单位登记手册》。

十一、本办法由市人民防空办公室负责解释。

十二、本办法从2013年10月1日起施行。

佛山市人民防空办公室人事秘书科  2013年7月18日印发