山东烟台率先执行国五条政策 广州或进房产税试点

    导读：
　　山东烟台率先执行"新国五条"政策
　　国五条倒逼地方细则尽快出台 广州或进房产税试点
　　东莞20%房产个税执行5年：中介做手脚避税
　　开发商委员：只要双方愿意 房子1平卖千万也合理
　　住建部长：我头发都白了 一半为房价一半为记者
　　南京购房登记数昨暴涨7倍 部分夫妻为买房办离婚

　　山东烟台率先执行“新国五条”政策
　　3月5日消息，山东烟台率先执行“新国五条”。
　　据中证网报道，烟台福山区已开始实施，房产证五年内上市交易需缴纳差额20%的个人所得税。(.证.券.时.报.网)

    国五条倒逼地方细则尽快出台 广州或进房产税试点
　　旨在抑制房价过快上涨的“国五条”细则如期出台，引来市场强烈反响，“万保招金”等49只地产股昨日应声跌停。不过，因为本轮调控把更多的操作空间下放给地方政府，各地陆续出台的执行细则，将成为房地产企业、市场交易者和资本市场紧密关注的对象。
　　据上海证券报报道，北京、南京、广州、武汉等城市已有初步的地方调控思路出台，其中北京调控细则已经成文，且随时待发。北京某权威楼市专家告诉记者，“北京细则出台时间可能就在近日。因为‘国五条’细则提出了二手房交易税费增加，致使各地出现二手房恐慌性过户。这将倒逼地方细则尽快出台，明确新的操作口径的时 间表，缩短市场恐慌期。”据透露，因为北京是此轮房价上涨最为明显的一线城市，因此执行“国五条”细则，可能较其他城市更为严厉，比如二套房信贷门槛提 高，以及二手房个人所得税征收等。除北京外，部分地方细则可能在两会后至3月底前后出台。
　　同时，记者还从南京有关渠道获悉，作为此前楼 市回暖速度较快的二线城市，南京调控细则目前已经基本成文，只待江苏省住建厅先行发文后，再立刻跟进落地。根据国家统计局公布的今年1月70个大中城市房 价指数，南京是二线城市中房价涨幅较快的代表城市。其1月新建商品住宅同比涨幅3%，仅次于北京、广州、深圳等一线城市。据南京业内人士透露，南京调控细 则目前较为明确的方向是对限购范围进一步扩大升级。
　　除南京外，房价上涨比较明显的二线城市是武汉。当地业界人士介绍，武汉或将把调控升 级的方向放在严格征收个税上。记者从武汉当地房管部门获悉，目前在武汉5年内购买的房产在交易中心均有备案登记，因此原值核定不成问题。而5年前、也就是 2008年之前买卖的房产原值核定目前尚有技术瓶颈。上述武汉人士告诉记者，武汉房屋交易备案系统就是在2007年至2008年前后上线的，在此之后进行 过交易的房屋今后再被买卖，很有可能被要求核定原值，严格按照差价的20%征收个税。而按照武汉地税局的说法，5年前买卖的房屋恐怕只能按照核定征收，也 就是仍维持目前的核定方法，即“按总价的1%或2%核定征收个人所得税”。
　　此外，记者获悉，广州可能成为下一个房产税试点城市。从房价走势上看，1月份广州商品住宅同比涨4.7%，领涨全国。(.证.券.时.报.网)

    东莞20%房产个税执行5年：中介做手脚避税
　　新国五条细则“税震”了整个楼市，但东莞的二手房交易市场却“不为所动”。
　　早在2007年，东莞就已执行新政，即二手房按差价20%计征个税。昨日，记者致电东莞多个区的房产交易中心、地税局以及房产中介门店，对方均表示，东莞这几年一直在执行个人出售房源按差额征收20%个税的政策。
　　东莞某房产中介的负责人蒋明（化名）告诉本报记者，2007年刚开始执行新政时，当地的二手房交易量出现骤降，但随即又进入上升通道。据他介绍，目前市场的关注点并不在政策上，而是如何少缴税。
　　通过“将装修发票等抵扣的额度上调”等特殊手段，蒋明的“后勤团队”曾将差额70万元的房源最终做成了30万元。不过东莞另一家房产中介的负责人则告诉记者：“要在差额上做手脚是很复杂很麻烦的事情，关系一定要很硬，而且其实也省不了太多的钱。”
　　《东莞地税纳税指引系列——个人销售不动产》规定，凡纳税人能提供房屋购买合同、发票、契税税票或建造成本、费用支出的有效凭证，或税务部门征税系统中有上次交易价格记录的，均应按照核实征收方式计征个人所得税。即：个人所得税=（转让价格－财产原值－合理费用）×20%。
　　合理费用是指本次缴纳的营业税、土地增值税、印花税等税费、购置时支付的契税和办证费、住房装修费用、住房贷款利息、手续费等，合理费用必须凭合法票据减除。
　　昨日，东莞地税的一名工作人员对本报记者称，“现在还没有收到任何新的文件，还是按照原来的办法差额征收。”
　　上述规定还指出，纳税人不能提供房屋购买合同、发票或建造成本、费用支出的有效凭证，且税务部门征税系统中没有上次交易价格记录的，均应按全额带征个人所得税。即：个人所得税=转让价格×带征率（目前为2%）。记者了解到，在实际操作过程中，东莞绝大部分房产交易都是按照差额的20%征收个税。
　　值得一提的是，东莞的上述规定明确，个人转让自用达五年以上，并且是唯一家庭生活用房取得的所得免征个人所得税。
　　蒋明告诉记者，东莞已经执行该政策5年多了，现在大家的关注点并不在这一块，而是如何少缴税。“东莞房价涨幅有限，两种征收方式的差距并不大，而且通过一些特殊手段，也可以减少差额，从而少缴税。”
　　“因为可以抵扣税费，所以还是可以做些手脚的，”蒋明进一步介绍称，“我们有专门的后勤团队在做这个，例如可以将装修发票等抵扣的额度上调，差额自然就变小了。”
　　“少缴10万块钱的话，我们要收取3万的提成，管理部门也不会查，因为能做出来的，里面肯定也有人。”
　　据合富辉煌东莞市场研究部统计，东莞2012年一手房均价为8277元/平方米，2007年一手房均价为5522元/平方米，5年房价累计上涨约50%。
　　一位不愿透露姓名的业内人士分析，相对一二线城市，东莞等三四线城市房价上涨的幅度并不是太大，在过去五年，一二线城市房价翻番的都很多。“因此，如果一二线城市实施相同的政策，带来的打击及影响会大得多。”(.第.一.财.经.日.报 .柳.九.邦)
    开发商委员：只要双方愿意 房子1平卖千万也合理

　　穆麟茹
　　昨天，全国政协十二届一次会议分组讨论中，全国政协委员、北京兆泰房地产开发有限公司董事长穆麟茹称："房地产是市场选择，只要双方合意，一平米卖100万、1000万也是合理的，政府就不该干预！"
　　穆麟茹是在谈到民生问题时作出上述表述的。她说："解决民生问题，不仅要解决民生问题的顶层设计问题，还要研究顶层设计的落实问题。比如房价问题，多年调控都没有解决老百姓住房和房价的问题，就是没有把住房到底是什么、房地产是什么搞清楚，就去进行调控，不仅导致政策的复杂，也平添了社会成本。"
　　穆麟茹说，"无论是经适房、保障房还是公租房等等，住房应该由政府来建，通过合理的租金(政府微利)出租给需求者，这些房子是不能出售的，能出售就会出现腐败和寻租；而房地产则是市场选择，只要双方合意，一平方米卖100万、1000万也是合理的，这个政府就不该干预。"
　　穆麟茹还称："我们总是在谈执政能力的提高，关乎民生的事情做不好，就是执政能力不够的表现，这也是政协履职能力不够高的一个表现。"（.红.网　.张.冬.萍）
   

　　住建部长：我头发都白了 一半为房价一半为记者
　　3月4日，全国政协委员、住建部部长姜伟新在北京友谊宾馆参加中共界政协委员联组讨论。中新社发杜洋摄
　　原标题：住建部长说白发：一半为记者一半为房价
　　因控制房价的“国五条”出台，全国政协委员、住建部部长姜伟新遭遇记者围追堵截
　　“不可能每一个政策出台都让所有人都满意、受益……这个政策什么时候出，都会伤及一部分人的利益。”——姜伟新
　　“我头发都白了，一半为了房价，一半为了（你们）记者。”因为国务院控制房价的新政“国五条”出台，全国政协委员、住建部部长姜伟新昨日遭遇媒体围追堵截。姜伟新表示，“国五条”刚出台，要先看看市场的反应再说，政策不可能让十三亿人都满意，只能符合大多数人的利益，符合长远利益。
　　“我头发都白了一半为了房价”
　　昨日下午3点，是中共界别1组小组讨论的时间。姜伟新提前10分钟，并没有惊动现场的各路媒体，坐到了会场第二排位置。和去年两会成都商报记者看到的姜伟新相比，今年的他明显瘦了，头发一片花白。
　　此前，因为国务院出台房地产调控的“国五条”细则。身为住建部部长的姜伟新不断被媒体围追堵截，媒体上出现他“拱手求饶”的照片。成都商报记者昨日问了他一句话：“您看上去比去年瘦了。”而姜伟新苦笑着回应成都商报记者：“你看我头发都白了，一半为了房价，一半为了（你们)记者。”关于自己那张“拱手”照片，姜伟新再次做了一个拱手的姿势，一笑了之。
　　一位新华社的记者则问：“你特苦吧？”而姜伟新带着些幽默感来了一句：“所以房价没有太涨上去？”
　　遭遇追问卫生间里回答问题
　　“现在很多普通的购房者都担心，‘国五条’出台后会加大购房成本，承担那20%的个人所得税，不少人现在都在赶着新政实施前过户，您怎么看呢？”
　　面对成都商报记者提问，姜伟新沉思片刻后说：不可能每一个政策出台都让所有人满意、受益，这不是针对每一个个人的措施。其实，在美国和日本，出现的重要问题之一就是资产泡沫太多。一下破灭后，对经济发展产生了极不利的影响，中国一定要避免这个问题。
　　成都商报记者和姜伟新的这段对话时间并不长，发生在小组讨论会的现场。
　　随后的小组讨论会间歇，姜伟新离开会场去卫生间。但此时，众多希望姜伟新能进一步对房地产市场调控政策作出解释的记者蜂拥而至，直接堵在了卫生间门口。看到姜伟新半天没出来，一群记者们直接冲了进去，甚至还包括女记者。这个场面，让其他的委员们面面相觑。
　　“保障房建设今年会如何推进？”“‘国五条’的实施细则是否一周内会出台？”对于记者们此刻不断抛来的问题，姜伟新只做了简单回应，就再次回到了会场。
　　任何时候出台都会伤及部分人利益
　　为避免再次遭遇堵截，再次回到会场的姜伟新离开了原来的座位。但不知出于什么原因，姜伟新在寻找新座位时却坐到了会场的记者席中。
　　于是，对于姜伟新的新一轮追问又开始了。有记者写了带有问题的纸条交到姜伟新手中，也有记者将自己与同事讨论“新‘国五条’实施细则”的记录拿给他看。姜伟新仔细看后，意味深长地笑了一笑，并没作答。但当成都商报记者提出，现在不少普通购房者对新政策有很深疑虑时，姜伟新再次表示：“不可能每一个政策出台都让所有人满意、受益。”
　　“这个政策什么时候出，都会伤及一部分人的利益。”在小组讨论会结束后，姜伟新在走出会场的路上又一次被团团围住。他告诉成都商报记者，关于普通购房者在新政策下利益如何被保护，这是一个可以进一步研究的问题。虽然全国的住房信息联网查询系统的建设有相当难度，但是仍要继续努力建立。
　　“今年有多少新的城市可以加入联网系统？”
　　“你们可以等新的消息出来。”说完这句话，被围堵了两个多小时的姜伟新上车离去。（.成.都.商.报　.记.者　.赵.倩） 
    南京购房登记数昨暴涨7倍 部分夫妻为买房办离婚

　　早上市民排长队，等华侨路交易中心开门

　　晚上9点多，人还没散

　　华侨路交易中心加夜班办过户
　　除了突击交易，市民还想出另两个“避税大招”
　　“人人人人人人人人华侨路房产交易大厅人人人人人人人人人。”昨天一大早，“@现代快报”微博用这句话来形容南京房产交易登记的火爆。
　　截至昨晚5点半，南京原“江南八区”共受理市民房产交易登记1571份，这个数据接近平日的8倍。房产部门表示：当天所有在规定时间内取到号的，全部办结后工作人员才能下班，加夜班已经从昨天开始。
　　市民晚上在大厅啃面包
　　“我的妈！”昨天早上8点50分，中介小王站在华侨路房地产交易大厅的门外，举起手机拍下了“壮观”的场面——虽然还有10分钟大厅才开门，但门口已经站得密密麻麻，排队市民甚至快站到华侨路的机动车道上了。
　　“至少有300人，比平时多多了。”小王拍完照，对身边的买卖双方开始交代，“现在每个人都把手机打到震动模式，因为马上进去之后就听不到声音了。”
　　9点准时开门，人们很快占据了大厅里一楼二楼。在二楼取号窗口，几十米的宽度都容纳不下队伍，人们不得不排成了“U”形。
　　下午，华侨路交易大厅继续人气爆棚，附近的派出所民警也一度赶赴现场维持秩序。昨晚7点，现代快报记者在华侨路发现，昨天华侨路的办证大厅总共放号600多个，到7点才办理到380号左右。有的市民在附近买了面包和馒头在啃，有的市民则在吃泡面。
　　昨收件数量增加近7倍
　　南京住建委产权市场处昨天下午5点半发布统计数据：华侨路、中央门、大光路的这3个办证点开具的新购房证明总和，3天(3月2日、3月3日、3月4日)分别为275、324、791份，已收件数量分别为371、360、1571份。从数据看，昨天截至5点半就收件1571份。据了解，这3个办证点一般日收件数量在200件左右，等于昨天一天收件数量至少增加了近7倍。
　　产权市场处相关负责人表示，处里要求窗口所有工作人员暂时停止公休，当天所有在规定时间内取到号的，全部办结后才能下班。
　　截至昨晚10点，大光路和中央门交易中心已经结束下班，但华侨路还有100多号没办，预计要办到12点。
　　提醒
　　已网签的不用去排队
　　昨天下午，华侨路房地产交易大厅临时张贴出一份通知。
　　通知写道：二手房网签合同在网上确认成交备案的时间节点，就视为交易登记受理。
　　相关人士表示，二手房登记受理采取的是备案制度，只要已经送件，就等于已经进入流程，不会被之后的新政策所追溯。
　　有银行网点暂停受理二套房贷
　　若细则出台前贷款没审批完，首付按新政策执行
　　“新国五条”出台后很多人担心二套房贷政策有变，这几天纷纷到银行催着下款，二套房贷申请量大幅增加。
　　昨天，现代快报记者从工行、农行、中行、建行、交行、南京银行、兴业银行、浦发银行等了解到，目前南京尚未接到二套房贷政策调整的通知，因此仍按照首付比例最低六成、贷款利率最低为基准利率的1.1倍操作。
　　一旦二套房贷政策细则出台，那么对于正在申请贷款的客户来说，究竟怎么算呢？“一般是以贷款审批完或是下款为标准，如果只是递交材料，还没有审批完，那么未来只能按新政策执行。”
　　记者在采访中发现，部分银行网点已暂停了二套房贷的受理。
　　避20%个税，又出“过户大法”
　　过户标高价，转手可缩小“增值部分”
　　把5万买的房改房过户给儿子
　　过户不走网签，但标价100万
　　儿子转手卖房，再标价100万
　　这样无增值部分，不交20%个税
　　近日，不少老人前往南京白下区洪武路派出所，开子女关系证明。记者昨天在洪武路派出所蹲点发现，一个上午就有10多位老人前来办理这项业务。
　　杨清(化名)老人今年70多岁，名下现在有一处当年的房改房，是花5万元买的。
　　杨清老人说，他在派出所开出子女关系证明后，到房产局去把房子卖给儿子，既不用走网签，也不用资金托管。儿子根本不需要付购房款，就可以将房子归到自己名下，唯一需要交的就是契税和杨清的个人所得税。
　　杨清说，他的房子60多平方米，现在市价少说100多万，如果按照当年5万元买下的价格，那么增值部分就达到了95万，交20%的税就是19万元，而现在仅需交1万元。“现在南京对‘新国五条’的细则还没出来，房改房的原值如何确定都还是个未知数，但至少我们这么操作，掌握了主动权。”
　　杨清说，儿子再次交易房子之前，房子的原值即此次交易的价格。“比如现在我将房子卖给儿子，合同价格为100万元，那么下次儿子将这套房子再次出售时，他的增值底价就是100万元。如果他仍以100万元出售，那么就相当于无需缴纳个人所得税。”
　　专家说法
　　如果是按照当年的买卖价格，老人的做法划算。如果对于这部分房产交易时仍然是按照1%来交纳个税，老人就会有损失。
　　——南京博飞房产经纪有限公司资深经纪郭安春
　　昨天南京离婚率是平时两倍
　　全市还开出1600张单身证明
　　南京市民政局的数据显示，截至昨天下午5点，全市协议离婚的夫妻达294对，是平时两倍。
　　南京鼓楼区婚姻登记处负责人夏主任说，离婚夫妻一对接一对冲过来，“他们非常着急，不停催工作人员快办手续，还有人一来就直接坦言，是为了房子离婚的。”
　　鼓楼区婚姻登记处周一结婚20对，离婚47对，平时的周一，10对离婚就算是多的了。夏主任分析，绝大多人都是为了房子。
　　夏主任感慨，单身证明的业务量已经远远超过婚姻登记，最让人哭笑不得的是，有人才办完离婚登记，就要开单身证明，显然是为了房子嘛。据初步统计，昨天一天，南京开出了1600多张单身证明。(.现.代.快.报　.马.乐.乐　.王.海.燕　.沈.梦.雪)

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