楼市调控是否转向辩声再起 下轮调控三季来袭?

国土部三方面加强调控 下轮调控政策三季来袭?
　　记者获悉，相关部委已经开始积极准备新的房地产调控政策，以配合可能推出的房地产新调控政策。一位知情人士称，楼市新调控政策将在三季度发出，四季度看到效果。对此，住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林在接受记者采访时称，并不存在"又一轮"、"新一轮"、"第二轮"调控的说法，因为政策现在还没有落实到位，正在落实。
　　7月3日、4日，国土资源部部长徐绍史在全国国土资源厅局长会议上表态，让舆论认为新一轮调控临近。王珏林认为，此前官方包括徐绍史所做的表态只能表明，中央将继续强化对楼市的调控，对已出台政策将继续深化实施。记者了解到，住建部、国土资源部等均在积极研究进一步落实"新国十条"的措施。山东、厦门、天津、宁波等地近期出台了落实"新国十条"的地方政策。 据《新民晚报》、《东方早报》
　　国土资源部三方面加强调控
　　7月3日~4日，国土资源部部长徐绍史在全国国土资源厅局长会议上表示，目前房地产调控导致市场量跌价滞，这种情况不会维持太久，继续调控下去，会出现量价齐跌的情况。
　　徐绍史表示，下半年国土资源工作的重要内容之一，就是积极参与房地产调控，他提出了国土部门继续参加房地产调控的三方面内容：一是严格供地计划执行，保证70%的土地供应给政策性住房和中小套型商品房。
　　二是严查房地产开发商囤地，目前约有一半的闲置土地是由于地方政府原因造成的，国土资源部正在对这个问题进行梳理，将出台新的政策，解决这个问题。
　　三是严格土地出让新合同的执行问题，开发商在土地出让新合同当中，与政府约定了开竣工日期，国土部将依据土地出让新合同对房地产项目进行检查。
　　国土资源部提出的新政策，或可视为第二波楼市调控政策的方向。不过，中国房地产学会副会长陈国强表示，楼市第二波调控并非意味着要出台很多新政策，"新国十条"已经是对症下药的政策了。只是"新国十条"当中有很多具体政策执行不到位，有的地方政府甚至没有出台实施细则。而上述知情人士称，"新国十条"政策初见成效，需要强调进一步执行，才能见到效果，北京等一线城市房价没有出现明显下降，距离"新国十条"调控预期目标有差距。
　　王珏林分析，政府以前也出台过许多有关房地产市场的调控政策，但大部分执行得都不够好。与此前部门牵头、主要靠地方政府实施不同，正在进行的调控由国务院直接出台具体措施，由地方政府的落实；并且此轮调控有针对性地抓住了市场突出矛盾和问题，增加供应,支持自住和改善性消费。
　　将对已出台政策继续深化实施
　　记者了解到，虽然"第二波房地产调控"的说法被否定，但是中央有关部委和地方政府，近期频频出台落实"新国十条"和稳定本地房地产市场的文件。除了国土资源部以外，住建部也在积极摸底调研房地产市场情况，加快地方房地产信息管理系统和预警系统的建设。国家税务总局正在加紧督促各地落实土地增值税清算问题。
　　专家表示，本轮房地产调控不仅仅是冲房价来的，还是冲房地产市场背后蕴藏的金融等风险而来的，调控绝不会无功而返。

楼市调控是否转向辩声再起 国土部呼吁加大力度
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　　随着各界对宏观经济二次探底的忧虑加大,楼市调控是否转向的争辩也开始增多。
　　国土资源部（下称"国土部"）下属研究机构近日发文称,2009年房价报复性上涨最直接原因就是2008年底房地产调控政策的变化。当前应继续加强房地产调控政策力度,坚定不移地打压房地产市场的泡沫。
　　作为中国城市地价动态监测系统下"地价参考"系列的最新一期,该文以"两次房地产调控前后对比引发的思考"为题,认为只要当前政策不调头助推,在本次调控中终将挤出房地产市场中的不合理泡沫。
　　中国城市地价动态监测系统由国土部土地利用司主管,中国土地勘测规划院负责具体执行,后者是国土部下属事业单位。中国土地勘测规划院每年都将按季度发表全国105个城市地价报告。去年,该院曾发布对全国620个房地产项目房价地价比的调研报告,得出的结论是平均地价房价比为23.2%。
　　为避免此次调控再度陷入"越调越上涨"的循环,文章建议,当前应继续加强政策调控力度,进一步监督地方政府对新政的执行力度和细则的规范程度。
　　国土部部长徐绍史近日也公开表示,到目前为止,在房地产调控政策的作用下,国内主要城市房地产市场呈现出量跌价滞的态势,预期再过一个季度左右,部分地区房地产市场将面临全面调整,房价会有所下降。
　　在楼市调控近期并无松动迹象的背景下,多家中外机构也开始看空下半年的中国楼市。
　　"受紧缩性政策影响,预计下半年对住宅的需求将减少,住宅销售整体市场的交易量和售价将下降。"第一太平戴维斯(Savills)7日发表报告称。
　　野村证券最新报告表示,目前已出台的紧缩政策将有效压低房价,预期未来12～18个月全国平均房价将下降10%～20%,部分大城市的降幅或高达20%～40%。
　　不过,由于宏观经济调控陷入"两难",加上地方政府对土地财政的依赖并未减弱,外界对本轮调控会否出现2008年"180度大逆转"式的忧虑始终难以消除。
　　经济学家华生7日在《中国证券报》发文称,这些年来,楼市政策一直在调控和抑制房价过快上涨与促进房地产业平稳健康发展之间变动。经济热了,房价涨多了,就讲调控,强调从严查税减贷;经济冷了,要拉动增长,又增贷减税缓税,救助地产商,促进房地产业发展。
　　野村证券中国首席经济学家孙明春也认为,如果房价跌幅不足10%,政府可能会觉得没有完成"任务",因此会维持紧缩政策,从而导致房地产市场继续下滑;但如果跌幅超过20%,政府或会开始担心房地产市场过度萎缩对经济其他部门造成的溢出效应,从而放松甚至逆转部分的紧缩政策。
　　

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